Mercado ilegal de apuestas cae en Brasil en el primer semestre

La regulación reduce la participación de las apuestas ilegales

El estudio “Dimensionamiento y combate del mercado ilegal de apuestas en Brasil”, realizado por LCA Consultores, muestra que la participación estimada del mercado ilegal disminuyó en el primer semestre de 2026 en comparación con la investigación publicada en junio de 2025.

Además de la reducción del porcentaje estimado, el estudio identificó una disminución en la diferencia entre los escenarios más optimista y más pesimista. El margen pasó de 10 puntos porcentuales en la investigación anterior a seis puntos porcentuales en el primer semestre de 2026.

El análisis fue elaborado con base en los datos de la investigación “Incidencia de las apuestas ilegales en Brasil”, realizada por el Instituto Locomotiva a pedido del Instituto Brasileño de Juego Responsable (IBJR).

Según los investigadores, la reducción observada durante el semestre está relacionada con el avance de la regulación y de las acciones de fiscalización en el sector. Estas medidas también estarían contribuyendo a que los apostadores puedan identificar con mayor claridad las plataformas autorizadas y diferenciarlas de los operadores clandestinos.

A pesar de la mejora registrada durante el primer semestre, el mercado ilegal brasileño continúa representando una proporción elevada del sector en comparación con otros mercados regulados.

“La buena noticia es que estamos logrando reducir el mercado ilegal, pero el estudio no analiza si apostar es bueno o malo. El hecho es que el mercado ilegal todavía es muy grande en comparación con otros países”, afirmó Eric Brasil, director de Regulación y Políticas Públicas de LCA Consultores.

Brasil todavía presenta un alto índice de irregularidad

De acuerdo con el estudio, los Países Bajos son el único mercado analizado con una participación de apuestas irregulares superior a la estimada para Brasil, con un 51%.

En el otro extremo, Irlanda, Suecia y Reino Unido presentan los menores porcentajes de apuestas irregulares, con 3%, 6% y 8%, respectivamente.

Los datos refuerzan que, aunque el primer semestre de 2026 mostró una evolución en la participación del mercado regulado brasileño, el país todavía presenta un nivel de actividad ilegal significativamente superior al observado en importantes mercados internacionales.

Eric Brasil también destacó que el sector regulado de apuestas facturó aproximadamente R$37.000 millones el año pasado.

IBJR destaca los efectos de la regulación

Carlos Lima, presidente ejecutivo del IBJR, consideró que las cifras presentadas por LCA Consultores indican que la regulación y las medidas adoptadas por el Gobierno federal contra las plataformas ilegales comienzan a producir resultados concretos.

“La reducción observada es una señal positiva de la consolidación del mercado regulado brasileño”, afirmó.

Para el ejecutivo, la evolución registrada durante el primer semestre debe estar acompañada por la continuidad de las acciones contra los operadores clandestinos y por el fortalecimiento de un entorno regulatorio estable para las empresas autorizadas.

Lima también destacó la importancia de garantizar seguridad jurídica y previsibilidad al mercado regulado. Según él, nuevas medidas aplicadas exclusivamente a los operadores autorizados pueden generar asimetrías competitivas capaces de favorecer, de forma indirecta, a las plataformas ilegales.

“El desafío ahora es dar continuidad a este avance, fortaleciendo el combate contra los operadores clandestinos y garantizando que la evolución regulatoria se produzca con seguridad jurídica y previsibilidad”, afirmó.

Según la evaluación del presidente ejecutivo del IBJR, es necesario evitar que nuevas obligaciones o medidas dirigidas únicamente a las empresas licenciadas hagan que el mercado ilegal resulte más atractivo para los consumidores y terminen dirigiendo a los apostadores hacia plataformas clandestinas.

El mercado regulado mueve miles de millones

La regulación de las apuestas online está vigente en Brasil desde enero de 2025. Desde entonces, el Gobierno federal amplió los mecanismos de control, fiscalización y recaudación relacionados con el mercado de apuestas de cuota fija.

Los datos del Ministerio de Hacienda muestran que, el año pasado, las casas de apuestas contribuyeron con R$9.950 millones en impuestos recaudados. Además de la tributación, cada plataforma autorizada abonó R$30 millones en concepto de licencia a las arcas públicas.

Según el estudio “Panorama del mercado de apuestas de cuota fija”, los operadores regulados también invirtieron R$7.500 millones en capital social.

La actividad generó además una estimación de 15.500 empleos directos e indirectos, ampliando el impacto económico del sector desde la implementación del mercado regulado.

Los resultados presentados durante el primer semestre de 2026 indican, por lo tanto, una reducción de la participación estimada de las apuestas ilegales, pero también evidencian que el mercado clandestino continúa siendo uno de los principales desafíos para la consolidación de la industria regulada de apuestas en Brasil.