Apuestas online: Mendoza analiza verificación biométrica obligatoria para menores

Un proyecto para reforzar el control de edad

En el marco del debate sobre el acceso de menores de edad a las apuestas online, la diputada Verónica Valverde, del bloque Partido Justicialista, presentó un proyecto de ley que busca establecer controles de verificación adicionales para el ingreso a plataformas, sitios web y aplicaciones de juegos de azar en línea en Mendoza.

La propuesta plantea la implementación obligatoria de un sistema de autenticación biométrica de “paso único”, destinado a verificar que los usuarios que acceden a estos servicios sean mayores de 18 años.

El proyecto establece que sus disposiciones serían de orden público y alcanzarían a las personas humanas y jurídicas que exploten, operen, comercialicen o promocionen apuestas virtuales dentro de la provincia, independientemente de que cuenten o no con una concesión oficial.

Verificación facial al inicio de cada sesión

Uno de los puntos centrales de la iniciativa es la utilización de un sistema de comprobación facial al comienzo de cada sesión del usuario.

Según el proyecto, la herramienta debería funcionar bajo un mecanismo denominado de “doble ciego”, orientado exclusivamente a comprobar si la persona supera el umbral de mayoría de edad.

La propuesta también establece que los operadores, proveedores tecnológicos e intermediarios no podrán conservar, almacenar, registrar, compilar ni comercializar las plantillas faciales o los datos biométricos obtenidos durante el proceso de autenticación.

Una vez realizada la comprobación, la información biométrica debería ser destruida de manera inmediata e irrecuperable.

Las declaraciones de mayoría de edad dejarían de ser suficientes

De acuerdo con los fundamentos de la iniciativa, las declaraciones juradas de mayoría de edad, la carga manual de datos personales y las advertencias sobre la edad dejarían de considerarse mecanismos válidos para verificar el acceso de los usuarios.

Valverde sostiene que estos sistemas no ofrecen garantías suficientes para impedir el acceso de menores a las plataformas de apuestas.

El proyecto también diferencia entre el juego como actividad recreativa y las apuestas online como una actividad que implica riesgo económico. En sus fundamentos, la legisladora vincula además el acceso de menores a las plataformas con posibles riesgos asociados al juego problemático.

Protección de menores y datos personales

Para fundamentar la propuesta, el proyecto invoca el principio del Interés Superior del Niño, establecido en la Ley N.º 26.061 y en la Convención sobre los Derechos del Niño.

También menciona la Convención Americana sobre Derechos Humanos y la Observación General N.º 25 del Comité de los Derechos del Niño de Naciones Unidas.

En materia de privacidad y tratamiento de información personal, la iniciativa hace referencia a la Ley N.º 25.326 de Protección de Datos Personales y al Convenio 108+.

Autoridad de aplicación y posibles sanciones

El proyecto propone que la autoridad de aplicación sea el Ministerio de Educación, Cultura, Infancias y DGE, o el organismo que eventualmente lo reemplace.

Entre sus funciones estarían la fiscalización de los protocolos tecnológicos, el control de que no se almacenen datos biométricos y la habilitación de canales para denunciar sitios ilegales o que incumplan la normativa.

También se contempla la coordinación con proveedores de telecomunicaciones e internet para bloquear dominios web que infrinjan las disposiciones dentro de la jurisdicción provincial.

En cuanto al régimen sancionatorio, la iniciativa plantea multas progresivas, la posible revocación de licencias o permisos provinciales y la inhabilitación temporal o definitiva para explotar juegos de azar en Mendoza en los casos de incumplimiento.