Austria presenta un borrador de reforma del juego online para consulta pública

Austria avanza hacia un mercado de múltiples licencias

El borrador de la legislación supone un paso importante en la reforma del juego en Austria, proponiendo el fin del monopolio de los casinos online de larga data en el país en favor de un régimen ilimitado de múltiples licencias. Bajo el nuevo modelo, varios operadores podrían obtener licencias, siempre que cumplan con estrictos requisitos regulatorios, financieros y de cumplimiento.

El gobierno enfatizó que la reforma no pretende liberalizar el mercado, sino canalizar la actividad existente de juego en línea hacia un entorno regulado, al tiempo que se refuerza la protección del consumidor y se combate a los operadores ilegales.

La propuesta está abierta a consulta pública hasta el 15 de julio de 2026, tras lo cual avanzará en el proceso parlamentario.

Medidas de protección más estrictas para los jugadores

La protección del jugador está en el núcleo del marco propuesto. El borrador introduce una serie de medidas sobre el juego responsable, entre ellas:

• Un registro centralizado de autoexclusión compartido entre todos los operadores con licencia.
• Supervisión obligatoria de jugadores y obligaciones de juego responsable.
• Un sistema unificado de supervisión para el juego online.
• Restricciones de juego basadas en edad.
• Mejora en la información y supervisión regulatoria.

La propuesta también introduce límites legales de depósito de 250 € por semana para jugadores menores de 26 años y de 1.680 € al mes para jugadores de 26 años o más. Los jugadores de 23 años o más podrían optar a límites más altos si los operadores determinan que no hay signos de daño relacionado con el juego y se implementan salvaguardas adicionales.

Aplicación más estricta contra los operadores ilegales

Junto con la liberalización del mercado, las autoridades austriacas recibirían poderes ampliados para combatir el juego no autorizado.

El proyecto de ley incluye:

• Bloqueo de la web.
• Bloqueo de pagos dirigido a operadores ilegales.
• Listas negras públicas de empresas de juego sin licencia.
• Poderes de investigación y supervisión más fuertes para los reguladores.

Estas medidas están diseñadas para garantizar que la apertura del mercado vaya acompañada de una aplicación rigurosa contra los operadores que permanezcan fuera del marco legal.

Requisitos de licencia y entrada al mercado

Las primeras licencias de juego online se emitirían por un máximo de cinco años, con renovaciones disponibles por periodos de hasta 10 años.

Para cualificarse, los operadores tendrían que:

• Constituirse como sociedad anónima o de responsabilidad limitada con un consejo de supervisión.
• Tener su sede en Austria u otro estado miembro de la UE/EEE.
• Mantener al menos 10 millones de euros en capital social desembolsado.
• Demuestra integridad financiera y cumplimiento normativo.
• Paga una tasa de licencia de 300.000 €.

Los operadores del mercado gris se enfrentan a condiciones estrictas

La propuesta también establece normas para los operadores que anteriormente atendían a clientes austriacos sin licencia local.

Las empresas que deseen entrar en el mercado regulado tendrían que:

• Liquidar todas las obligaciones fiscales de juego austríacas pendientes.
• Cumple todas las sentencias finales de los tribunales austriacos obtenidas por los jugadores.
• Garantizar que las sentencias civiles austríacas puedan ejecutarse en su jurisdicción de origen.

Además, los operadores actualmente activos sin licencia tendrían que dejar de atender a clientes austriacos antes del 1 de enero de 2027 para evitar largos periodos de exclusión del futuro proceso de licencia. Quienes permanezcan en el mercado más allá de esa fecha podrían enfrentarse a un periodo de enfriamiento de hasta 24 meses antes de ser elegibles para obtener la licencia.

Una reforma histórica para la industria del juego en Austria

Si se aproba en gran medida en su forma actual, la legislación representaría la reforma más significativa de la regulación del juego en Austria en décadas. La reforma abriría el mercado a múltiples operadores con licencia y introduciría uno de los marcos más completos de Europa para la protección de los jugadores, la supervisión regulatoria y la aplicación contra el juego ilegal.