Chile acelera regulación de apuestas online: impulsa ley para legalizar y fiscalizar plataformas digitales

En medio de la ofensiva judicial para bloquear plataformas de apuestas online que operan fuera del marco legal en Chile, el Gobierno volvió a poner presión sobre el Congreso para avanzar en la regulación oficial de esta industria digital.

La iniciativa, ingresada originalmente en marzo de 2022 durante el segundo mandato de Sebastián Piñera y respaldada posteriormente por la administración de Gabriel Boric, se encuentra actualmente en segundo trámite constitucional en el Senado. Ahora, el gobierno encabezado por José Antonio Kast decidió acelerar nuevamente su discusión otorgándole suma urgencia.

El avance legislativo ocurre en paralelo a una serie de fallos judiciales que buscan restringir el funcionamiento de operadores sin autorización, incluyendo órdenes dirigidas a empresas de telecomunicaciones para bloquear el acceso a estos sitios web.

Además, el Ejecutivo también puso urgencia a otro proyecto que busca prohibir contratos publicitarios entre futbolistas profesionales y plataformas de apuestas online, en una medida que apunta a limitar la promoción de este tipo de servicios en el deporte.

Industria valora avance de la regulación

Desde la Agrupación Chilena de Plataformas de Apuestas en Línea (aPAL) valoraron la decisión del Gobierno de acelerar la tramitación del proyecto y reiteraron su disposición a colaborar técnicamente en el proceso legislativo.

El proyecto busca establecer un marco regulatorio integral para autorizar, supervisar y fiscalizar a las empresas de apuestas online, incorporando normas enfocadas en la protección de los usuarios, la prevención de la ludopatía y el combate al juego ilegal.

Durante 2025, la Comisión de Hacienda del Senado ya había recomendado aprobar la iniciativa en general, argumentando la necesidad de pasar desde un escenario de ilegalidad hacia un mercado regulado y controlado por el Estado.

Qué propone la ley de apuestas online en Chile

Uno de los principales puntos del proyecto establece que las empresas interesadas en operar plataformas de apuestas online deberán obtener una licencia oficial y constituirse en Chile como sociedades anónimas cerradas con giro exclusivo.

La actual Superintendencia de Casinos de Juego también sería reformulada para transformarse en la Superintendencia de Casinos, Apuestas y Juegos de Azar, organismo que tendrá facultades para otorgar licencias, fiscalizar operaciones y aplicar sanciones.

La normativa contempla además que las plataformas permitan acceso remoto en tiempo real a sus sistemas para supervisar apuestas, pagos y movimientos financieros.

En materia tributaria, las operadoras deberán pagar un impuesto específico del 20% sobre sus ingresos brutos, además del IVA correspondiente. A eso se suma una nueva “tasa de aporte al juego responsable”, equivalente al 1% de los ingresos brutos anuales.

Restricciones publicitarias y protección de menores

El proyecto también incorpora fuertes limitaciones a la publicidad de apuestas online. Solo podrán promocionarse aquellas plataformas que cuenten con licencia vigente, mientras que se prohibirá toda publicidad dirigida a menores de edad o que utilice elementos visuales que incentiven su participación.

Asimismo, la propuesta crea la Política Nacional de Apuestas Responsables, destinada a promover prácticas de juego saludables y prevenir enfermedades asociadas a la adicción al juego.

Otro de los ejes relevantes es el fortalecimiento de las herramientas para combatir plataformas ilegales. La ley permitiría bloquear sitios web, direcciones IP y transacciones financieras relacionadas con operadores no autorizados.

Además, se modernizan los delitos vinculados al juego online ilegal, incorporándolos a la Ley de Responsabilidad Penal de las Personas Jurídicas, con sanciones que incluyen multas de hasta 200 UTM y penas de cárcel para quienes operen sin licencia.

Quiénes no podrán apostar online

El artículo 5 del proyecto establece restricciones para determinados grupos, quienes no podrán abrir ni mantener cuentas en plataformas de apuestas online reguladas. Entre ellos se incluyen menores de edad y personas sujetas a incompatibilidades definidas por la normativa.

La discusión legislativa continuará en el Senado durante las próximas semanas, en un debate que podría redefinir el futuro del mercado de apuestas digitales en Chile.