Corte de Apelaciones ordena bloqueo de casinos online ilegales en Chile

Un mecanismo para bloquear sitios ilegales

La disputa entre Polla Chilena de Beneficencia y Lotería de Concepción contra las plataformas de apuestas online sumó un nuevo capítulo. La Corte de Apelaciones de Santiago estableció un procedimiento específico para ejecutar la sentencia de la Corte Suprema que ordenó impedir la transmisión y promoción de juegos de azar online no autorizados.

El tribunal determinó que el mecanismo adecuado será el bloqueo por DNS de dominios individualizados, una medida que deberán ejecutar las empresas proveedoras de internet.

La decisión busca resolver las diferencias que habían surgido entre las compañías de telecomunicaciones y las entidades que impulsaron las acciones judiciales, especialmente por el riesgo de bloquear sitios legítimos.

Cinco etapas para ejecutar los bloqueos

El procedimiento establece que Polla o Lotería deberán informar a la Superintendencia de Casinos de Juego los dominios, subdominios, redirecciones o sitios derivados que consideren vinculados con plataformas ilegales.

A partir de esa denuncia, la Superintendencia deberá verificar si los sitios corresponden efectivamente a plataformas de apuestas o juegos de azar que operan sin autorización.

Una vez realizada esa validación, la información será enviada a la Subsecretaría de Telecomunicaciones (Subtel), que comunicará a las empresas de telecomunicaciones la nómina de dominios que deberán ser incorporados a los mecanismos de bloqueo por DNS.

Las compañías deberán ejecutar posteriormente el bloqueo dentro del plazo establecido por Subtel e informar su implementación a la Corte de Apelaciones.

El esquema contempla además un sistema de revisión permanente, destinado a detectar y bloquear rápidamente los denominados "sitios espejo", utilizados para eludir las restricciones.

El origen del conflicto

La disputa comenzó con un recurso de protección presentado por la Lotería de Concepción contra varias de las principales empresas de telecomunicaciones del país, entre ellas Claro, Entel, GTD, Telefónica, WOM y VTR.

El objetivo era impedir que estas compañías permitieran la transmisión y promoción de juegos de azar que no contaran con autorización legal o administrativa.

En septiembre de 2025, la Corte Suprema falló a favor de Polla y Lotería y ordenó a las empresas de telecomunicaciones bloquear los sitios denunciados.

Sin embargo, la ejecución de aquella decisión generó nuevas diferencias. Mientras las entidades reclamantes planteaban un bloqueo directo de los dominios identificados, las compañías de telecomunicaciones alertaron sobre el riesgo de "sobrebloqueo" y cuestionaron que la determinación sobre la ilegalidad de los sitios quedara exclusivamente en manos de las partes interesadas.

Ante ese escenario, la Corte de Apelaciones recurrió a Subtel y estableció el nuevo procedimiento, que incorpora la validación previa de la Superintendencia de Casinos de Juego.

Polla valora la decisión

El presidente de Polla, Felipe Dalgalarrando, valoró el fallo y destacó que establece un procedimiento definido para hacer efectivo el bloqueo de las plataformas que operan ilegalmente.

El ejecutivo señaló que ahora esperan que el mecanismo sea implementado "a la brevedad" para dar cumplimiento a la sentencia de la Corte Suprema.

También manifestó la disposición de Polla para colaborar con las autoridades en la identificación de los sitios que eventualmente deban ser bloqueados.

aPAL cuestiona el alcance del fallo

Desde la Agrupación Chilena de Plataformas de Apuestas en Línea (aPAL), que reúne a Latamwin, Juegaenlinea, Betsson y Coolbet, calificaron la resolución como "preocupante".

La organización cuestionó que la Corte extienda su competencia más allá del conflicto original y sostuvo que la resolución podría atribuir a la Superintendencia de Casinos de Juego funciones que, a su juicio, exceden las competencias establecidas por la legislación.

Además, aPAL planteó dudas sobre el mecanismo de bloqueo por DNS y su compatibilidad con el principio de neutralidad de la red, así como con aspectos vinculados a la ciberseguridad y la protección de datos.

La agrupación sostuvo que el cumplimiento de una decisión judicial debe realizarse dentro del marco de las competencias legales de cada organismo y afirmó que las resoluciones judiciales no pueden reemplazar la definición de políticas públicas que corresponde al legislador.

Reclamo por una regulación específica

En ese contexto, aPAL volvió a reclamar avances en el proyecto de ley que regula las apuestas online en Chile, actualmente en discusión en el Senado.

Según la organización, el país necesita un marco legal que establezca con claridad las competencias, responsabilidades y condiciones para el funcionamiento de la industria de apuestas online.

El nuevo procedimiento fijado por la Corte de Apelaciones marca así un paso relevante en la estrategia para combatir las plataformas no autorizadas, pero también abre un nuevo debate sobre los límites del bloqueo de internet y la necesidad de una regulación integral para el sector.