Diputados bonaerenses inicia el debate de la mega ley contra las apuestas online

La iniciativa comienza su recorrido legislativo

La Cámara de Diputados de la provincia de Buenos Aires comenzará a debatir la denominada mega ley contra las apuestas online, impulsada por los diputados bonaerenses de La Cámpora Facundo Tignanelli y Micaela Olivetto.

La comisión de Juegos de Azar, Lotería y Prevención de la Ludopatía, presidida por Olivetto, convocó a una reunión informativa para el miércoles 14 de octubre, a partir de las 12 horas. El encuentro estará dedicado al expediente que establece el “Régimen Integral para la Prevención y el Abordaje de los Riesgos Asociados a las Apuestas en Línea”.

Según fuentes legislativas de Fuerza Patria, el oficialismo buscará avanzar con un dictamen en un plenario conjunto de comisiones durante la próxima semana, con el objetivo de llevar la iniciativa al recinto en la sesión prevista para el 20 de octubre. No obstante, la convocatoria oficial de la Cámara baja aún está pendiente.

Además, para el lunes 19 de octubre está prevista la participación del titular del Instituto Provincial de Lotería y Casinos, Gonzalo Atanasof, en un plenario de comisiones, donde expondrá sus consideraciones sobre la propuesta.

El oficialismo busca consensos con la oposición

En la última reunión de la comisión, representantes de distintos espacios políticos expusieron sus propuestas y diferencias respecto del crecimiento de las apuestas online y la necesidad de reforzar las políticas de prevención.

En ese contexto, el oficialismo intentará negociar con la oposición para conseguir un dictamen de mayoría para el proyecto presentado por Tignanelli y Olivetto.

Durante la presentación de la iniciativa, realizada la semana pasada en el Salón de los Pasos Perdidos de la Cámara baja, Tignanelli agradeció la presencia de los titulares de los bloques Unión y Libertad, Martín Rozas, y Nuevos Aires, Gustavo Cuervo, quienes, según las previsiones legislativas, podrían acompañar la propuesta. Los demás bloques opositores no participaron del encuentro.

“Es una pelea que va a ser dura y hay que dar de conjunto. Nos van a tirar con de todo. Estamos dispuestos a enfrentar a estos poderes concentrados porque están haciendo un daño que hay que frenar. El Estado y esta Cámara está para pararse de manos con los poderosos, sino no tienen sentido de existencia”, sostuvo Tignanelli.

Los impulsores también adelantaron que presentarán el proyecto en distintos puntos de la provincia y buscarán el respaldo de instituciones sociales, intendentes, representantes de la Iglesia y el Poder Judicial.

Controles más estrictos para las plataformas autorizadas

Uno de los ejes centrales del proyecto es establecer nuevas medidas de seguridad y prevención para las plataformas de apuestas online autorizadas en territorios bonaerenses.

Entre las principales disposiciones propuestas se encuentran:

Cuentas personales e intransferibles: cada usuario deberá operar con una cuenta propia.

Verificación biométrica: se prevé un sistema de reconocimiento facial en tiempo real para el inicio de sesión y determinadas operaciones, como depósitos, retiros o apuestas de montos elevados.

Límites a la actividad: las plataformas deberán establecer límites de depósito y aplicar mecanismos de restricción temporal del acceso.

Control del tiempo de juego: las sesiones se cerrarían automáticamente después de 60 minutos continuos, con una restricción de ingreso durante la hora siguiente. También se contempla bloquear el acceso durante 24 horas cuando un usuario ingrese tres veces en un mismo día.

Alertas de actividad: los operadores deberán informar el tiempo transcurrido y el dinero apostado durante cada sesión, además de emitir una advertencia cuando se superen los 30 minutos de actividad.

La iniciativa también propone impedir el acceso a sitios de apuestas desde edificios públicos, establecimientos educativos y espacios de conectividad comunitaria que dependan de la Provincia.

Restricciones a la publicidad y los incentivos comerciales

El proyecto contempla una regulación más estricta de la publicidad, las promociones y los patrocinios vinculados con las apuestas online.

Según la propuesta, toda publicidad deberá contar con autorización previa, expresa y específica de Lotería y Casinos. También quedarán prohibidas las campañas dirigidas directa o indirectamente a menores de 18 años, así como la difusión de anuncios en establecimientos educativos y en medios, plataformas, contenidos o franjas destinadas principalmente a ese público.

Entre las restricciones previstas figuran:

La prohibición de publicidad en la vía pública, espacios públicos y lugares privados de acceso público.

La prohibición de utilizar la palabra “juego” y de presentar las apuestas como una actividad lúdica, recreativa o de entretenimiento.

La eliminación de bonos de bienvenida o recarga, créditos, programas de puntos, premios y otros incentivos vinculados con el volumen o la frecuencia de las apuestas.

La obligación de incluir las leyendas “Prohibida la participación de personas menores de 18 años” y “Apostar no es un juego”, junto con información sobre los canales oficiales de asistencia.

Estas medidas buscan limitar la exposición a los estímulos comerciales y reforzar los mensajes de prevención.

Una fiscalía especializada contra las apuestas ilegales

Otro de los componentes de la iniciativa es la creación de la Fiscalía Especializada en Apuestas Ilegales en Línea (FEAIL), que funcionaría dentro de la Procuración General de la Suprema Corte de Justicia bonaerense.

Con sede en La Plata y competencia en todos los departamentos judiciales de la Provincia, el organismo podría intervenir en actividades dirigidas total o parcialmente al territorio bonaerense.

El proyecto establece que la fiscalía tendría facultades para iniciar investigaciones de oficio, sin necesidad de una denuncia previa. Asimismo, el Instituto Provincial de Lotería y Casinos debería comunicarle las actividades presuntamente ilegales dentro de las 24 horas posteriores a su detección.

La propuesta también incorpora una figura al Código Procesal Penal para permitir la adopción de medidas cautelares cuando existan elementos objetivos que indiquen la explotación, administración, operación u organización de apuestas sin autorización.

Fondos para salud mental y prevención de la ciberludopatía

La iniciativa propone crear el Fondo Provincial para el Cuidado de la Salud Mental y la Atención de la Ciberludopatía, destinado a financiar campañas de prevención y concientización para personas y familias afectadas por la ludopatía.

Para sostenerlo, las empresas deberían aportar el 100% de los montos que destinen a publicidad, promoción, patrocinio y otras acciones orientadas a captar nuevos usuarios.

Según el proyecto, el 70% de los recursos recaudados se distribuiría entre los municipios de acuerdo con el Coeficiente Único de Distribución (CUD), mientras que el 30% restante quedaría a disposición del Ministerio de Salud bonaerense.

Contribuciones para clubes de barrio y deportistas

La propuesta también contempla la creación de un fondo destinado a clubes de barrio y deportistas, financiado mediante una contribución mensual del 3% sobre los premios de las apuestas online autorizadas en territorio bonaerense.

Para instrumentar el mecanismo, se plantea establecer un Sistema Provincial de Monitoreo y Control de las Apuestas en Línea, bajo la órbita del Instituto Provincial de Lotería y Casinos.

El sistema permitiría registrar apuestas, premios, depósitos, bonificaciones, retiros y otras operaciones necesarias para calcular la contribución de las empresas.

Con estos componentes, el proyecto impulsado por La Cámpora busca combinar controles sobre los operadores autorizados, restricciones comerciales, persecución de la oferta ilegal y mecanismos de financiamiento para la prevención y la atención de la ciberludopatía. Su avance dependerá de las negociaciones entre los bloques y del tratamiento legislativo previsto para las próximas semanas.