El Consell aprueba el proyecto de Ley del Juego en la Comunitat Valenciana

Mayor vigilancia para impedir que menores y personas con problemas de ludopatía puedan acceder a casas de apuestas que han proliferado en las ciudades de la Comunidad Valenciana. Este es uno de los principales objetivos del anteproyecto de la nueva ley del juego que ha sido presentado hoy por el ejecutivo valenciano, en respuesta a la profunda inquietud que se ha desatado contra estos salones de juego. La nueva norma obligará a estos locales, una vez se apruebe, a establecer controles de acceso a pie de calle para impedir que menores y personas con problemas de ludopatía puedan acceder, como ocurre actualmente en los casinos.

El anteproyecto iniciará ahora su trámite parlamentario en las Cortes Valencianas, pero los grupos políticos que apoyan al ejecutivo -PSPV, Compromís y Podem - ya han anunciado que quieren realizar una tramitación de urgencia. Uno de los aspectos que se incorporarán en esta última fase legislativa es la distancia que debe haber entre estas casas de apuesta, y la separación de las mismas de centros como colegios, institutos o centros de salud. En un principio, la propuesta inicial es que la distancia entre salones sea de 700 metros, que es la norma actual, pero grupos como Podemos ya han anunciado que quieren que sea muy superior, también respecto a lugares donde hay actividades con menores. El conseller de Hacienda valenciano, Vicent Soler, subrayó ayer que “no habrá problema con las distancias, nos pondremos de acuerdo todos”.

La nueva ley del juego valenciana sustituye a la de 1988. “es evidente que las nuevas formas de juego han dejado a la anterior obsoleta”. La mayor preocupación era afrontar una realidad que está generando malestar social como la evidencia de que muchos menores se cuelan en estos salones, en ocasiones para ver en directo deportes. El Consell valenciano, consciente de la problemática, además de exigir los controles de acceso multiplica el montante de las sanciones en caso de incumplirse. Así, de los 3000 euros anteriores (en los que no se exigía un control a las salas) se pasa a 6.000 euros.

El acceso de menores y de quienes estén inscritos en el Registro de Personas Excluidas de Acceso al Juego pasa de ‘grave’ a ‘muy grave’. Además podrá suponer la suspensión de la autorización y cierre del local por un plazo de hasta 5 años, revocación de la autorización y cierre definitivo del local e inhabilitación para ser titular de autorización por un plazo máximo de 5 años.. El dinero de las sanciones se destinarán a programas contra la ludopatía. Desde la entrada en vigor de la ley, los locales de apuestas de la Comunidad Valenciana tendrán un plazo de tres meses para adaptar sus instalaciones.

La ley del juego valenciana aborda también las apuestas on line sólo en el caso de que la empresa tenga la sede en la Comunitat Valenciana. De no ser así, el control de esta actividad a través de Internet depende del Estado. El conseller valenciano anunció que se ha pedido al Gobierno central que personajes famosos, como futbolistas o actores no hagan publicidad del juego en medios audiovisuales.

Por otra parte, el texto prohíbe hacer efectivo el pago de premios de las máquinas de apuestas en bares, acotando así el ámbito de juego para que los bares “no se conviertan en salones de juego o de apuestas”. También se reduce el plazo para la autorización de nuevas máquinas de 10 a 5 años, pasando a ser expresa y por ambas partes (dueño del local y empresa operadora) la solicitud de renovación por idéntico plazo. La situación actual suponía un compromiso excesivo por parte de los dueños de los bares, a los que, en caso de pasárseles el plazo, se aplicaba la renovación de la instalación de máquinas por otros 10 años.

Monopolio del juego

Con el objetivo de poner fin a “situaciones injustificadas de monopolio en el sector de los casinos”, con la nueva ley se eliminan las restricciones que actualmente existen para nuevos titulares de casinos. La legislación vigente hasta ahora permite que los titulares de un casino puedan abrir hasta siete salas apéndice y, además, para la convocatoria de nuevos concursos de apertura de casinos se exige que los actuales titulares agoten su posibilidad máxima de apertura de salas apéndice dando un plazo de dos años desde que la Administración les requiera para ello.

Esta fórmula impide la entrada de nuevos titulares de casinos durante al menos 14 años. Con la nueva regulación, los titulares de la licencia de casino en Castellón, Alicante y Valencia dejarán de tener la exclusividad en el ámbito provincial, puesto que ahora, cuando la administración lo considere oportuno, podrá abrirse convocatoria de concurso para la concesión de nuevas licencias de casinos. Los titulares de un casino podrán abrir hasta dos salas apéndices en su provincia, desapareciendo cualquier límite o exigencia para la convocatoria por la Administración de nuevos concursos.

Un dato curioso de la nueva norma valenciana es que “legaliza” las apuestas de la “pilota valenciana”; deporte popular de fuerte tradición donde siempre se han realizado intercambios de dinero. Hasta ahora su situación era de alegalidad, aunque no se prohibían . Y establece una tributación del 1,5% sobre los ingresos netos, la misma modalidad que existe en otras comunidades para los deportes tradicionales.