España abre expediente contra Polymarket y Kalshi y ordena bloquear sus webs

Medida cautelar y bloqueo temporal

El Ministerio de Derechos Sociales, Consumo y Agenda 2030, a través de la Dirección General de Ordenación del Juego (DGOJ), abrió un expediente sancionador contra las plataformas de predicción y apuestas Polymarket y Kalshi por presuntamente operar en España sin la habilitación administrativa obligatoria.

Como parte de la actuación, el organismo también emitió una orden para bloquear el acceso a las páginas web de ambas plataformas dentro del territorio español. La medida fue adoptada de manera cautelar y permanecerá vigente hasta que exista una resolución definitiva del procedimiento.

La notificación fue publicada en el BOE

El expediente fue notificado este martes mediante una publicación en el Boletín Oficial del Estado (BOE), siguiendo los mecanismos previstos en la normativa administrativa vigente.

Según informó el organismo, los intentos previos de comunicación directa con los operadores en sus domicilios registrados en el extranjero no tuvieron éxito. Se estima que el procedimiento tendrá una duración aproximada de entre tres y cuatro meses antes de alcanzar una resolución final.

Qué son los mercados de predicción

Los llamados mercados de predicción permiten a los usuarios comprar y vender participaciones relacionadas con posibles resultados de eventos futuros. Los precios de esas participaciones reflejan la probabilidad asignada a distintos escenarios y, por esa razón, este tipo de actividad también suele asociarse con las apuestas cruzadas.

A diferencia de las apuestas tradicionales, estas plataformas funcionan como intermediarias entre usuarios que operan dentro de un mercado, facilitando transacciones y cobrando comisiones por la actividad.

Actualmente, estos sistemas se utilizan para predecir resultados electorales, indicadores económicos, eventos deportivos y fenómenos meteorológicos, entre otros acontecimientos.

La postura de la DGOJ

Desde la DGOJ recordaron que, en España y en otras jurisdicciones europeas, los mercados de predicción son considerados juegos de azar cuando implican apuestas sobre resultados futuros inciertos.

En consecuencia, las empresas que ofrecen este tipo de servicios deben contar con una licencia administrativa específica para operar legalmente en el país.

Alertan sobre riesgos de plataformas no autorizadas

La autoridad reguladora también advirtió que los operadores sin licencia no están sujetos a las exigencias técnicas y regulatorias establecidas en España.

Entre los aspectos señalados se encuentran la ausencia de mecanismos obligatorios de verificación de identidad, controles de acceso para menores de edad y personas autoexcluidas, además de sistemas de supervisión y protección diseñados para garantizar la seguridad de los usuarios.