Las medidas económicas sobre las que el Ejecutivo podrá legislar en 60 días

A un mes de haberse aprobado en el Congreso de la República el pedido de facultades legislativas que el Gobierno presentó, hoy se publicó en el diario oficial El Peruano la Ley 30823 que autoriza al Ejecutivo a promulgar Decretos Legislativos (DL) por 60 días. Las materias en que se han pedido estas facultades abarcan la gestión económica y competitividad, de integridad y lucha contra la corrupción, de prevención y protección de personas en situación de violencia y vulnerabilidad y de modernización de la gestión del Estado.

La condición básica para la formulación de estas leyes es que respeten la Constitución y, en este caso en particular, el Congreso dispuso algunas restricciones como el impedimento de bajar o subir impuestos. Entre las normas tributarias, el Gobierno solicita modificar el Impuesto a la Renta (IR), por ejemplo, en la deducción de gastos empresariales a fin de que estos no se utilicen indebidamente para generar escudos fiscales o financiar gastos personales.

También se menciona una simplificación del sistema tributario y la determinación del IR de personas naturales, incluyendo renta bruta, renta neta y deducciones, las cuales deberán ser sustentadas con comprobantes de pago, con la finalidad de otorgar seguridad jurídica. El propósito de la deducción por comprobantes, como ya se propuesto en anteriores veces es reducir la evasión y elusión tributaria, pero también ampliar la base tributaria.

La norma aclara explícitamente que no se incrementarán las tasas del IR empresarial de los contribuyentes domiciliados en el Perú; tampoco implica la modificación de la tasa máxima y el tramo inafecto del IR que grava las rentas de trabajo de los contribuyentes domiciliados, ni la modificación sobre el tratamiento tributario de las micro y pequeñas empresas (MYPE).

En otro acápite también disponen imcluir en el Impuesto Selectivo al Consumo (ISC) a los juegos de casino, máquinas de tragamonedas y apuestas online en el ámbito de aplicación del impuesto selectivo al consumo (ISC). Por el lado de la competitividad, también se propone incluir en la aplicación de la Ley 27360, Ley de Promoción del Sector Agrario, a las actividades acuícolas y de manejo y aprovechamiento forestal y de fauna silvestre.