Polémica: Grecia mantiene el aumento de impuestos a los casinos online

Nuevas tasas impositivas para las ganancias online

El nuevo esquema, vigente desde el 1 de julio de 2026, establece una tasa del 20% para premios de entre 100 y 500 euros, frente al 15% anterior. Para las ganancias superiores a 500 euros, el impuesto pasó del 20% al 30%. En tanto, los premios de hasta 100 euros continúan exentos.

Los cambios afectan exclusivamente a los juegos de casino online, incluidas las tragamonedas y el póker. Las apuestas deportivas permanecen bajo un régimen impositivo independiente.

El ministro de Finanzas, Kyriakos Pierrakakis, había anunciado la reforma el 23 de marzo de 2026 y estimó que generaría aproximadamente 100 millones de euros adicionales por año. Según el funcionario, los recursos contribuirán a financiar servicios públicos y medidas destinadas a aliviar el impacto del aumento del costo de vida.

El gobierno descarta una migración masiva hacia operadores ilegales

El viceministro de Finanzas, Thanos Petralias, rechazó las advertencias de la industria sobre la posibilidad de que una mayor carga fiscal incentive a los jugadores a utilizar plataformas sin licencia.

El funcionario aseguró que las autoridades evaluaron los posibles cambios en el comportamiento de los consumidores antes de implementar la reforma. Para ello, analizaron datos de los operadores y la sensibilidad de la demanda frente a las modificaciones impositivas.

El gobierno sostiene que el crecimiento de los casinos y el póker online justifica una mayor contribución del sector a las finanzas públicas. Además, considera que el incremento tributario debe complementarse con controles más estrictos sobre las actividades ilegales.

Los ingresos fiscales aumentaron un 27,3%

Los datos publicados en octubre muestran que los impuestos retenidos sobre las ganancias de juego alcanzaron los 369 millones de euros entre enero y agosto de 2026. La cifra representa un crecimiento del 27,3% respecto de los 290 millones registrados durante el mismo período de 2025.

En esos ocho meses, los ingresos brutos del juego (GGR) aumentaron un 4,2%, hasta los 2.060 millones de euros. Por su parte, los ingresos correspondientes a la participación estatal en las operaciones de juego crecieron un 7,9%, hasta alcanzar los 484,5 millones de euros.

Sin embargo, estas estadísticas reflejan el desempeño general del mercado y no permiten determinar cuánto del incremento en la recaudación corresponde específicamente a las nuevas tasas impositivas introducidas en julio.

Grecia refuerza los controles contra el juego ilegal

La política fiscal forma parte de una estrategia más amplia para fortalecer el mercado regulado y combatir las operaciones de juego sin autorización.

En este contexto, la Comisión Helénica de Juegos (EEEP) recibió mayores facultades de supervisión y aplicación de la normativa, entre ellas, capacidades ampliadas para bloquear sitios web, investigar actividades ilegales e imponer sanciones.

En octubre, el organismo también impulsó una convocatoria para incorporar 40 profesionales adicionales mediante comisión de servicios. Entre ellos se encuentran siete especialistas en tecnología de la información, destinados a reforzar las tareas de inspección y control de un mercado cada vez más digitalizado.

El marco legislativo establecido por la Ley 5313/2026 contempla sanciones económicas y penales significativas. Según la infracción, las multas administrativas pueden alcanzar los 2 millones de euros, mientras que determinados delitos vinculados con el juego ilegal pueden recibir penas de prisión de al menos diez años.

Las sanciones también pueden alcanzar a empresas, particulares, afiliados, influencers y redes publicitarias que promuevan o faciliten actividades de juego sin licencia.

El desafío de mantener la competitividad del mercado regulado

Pese a la defensa oficial, el aumento de la presión fiscal plantea interrogantes sobre la competitividad de los operadores autorizados y la capacidad del mercado regulado para retener a sus usuarios.

Para las empresas, las nuevas tasas representan mayores costos y pueden influir en sus estrategias comerciales, promociones y políticas de fidelización. También requieren ajustes en los sistemas de cálculo y retención de impuestos para garantizar el cumplimiento de los umbrales establecidos por la legislación griega.

El desafío para las autoridades será equilibrar la recaudación fiscal con la protección del mercado legal. Si la diferencia de costos entre las plataformas autorizadas y las alternativas sin licencia se amplía, el gobierno podría enfrentar nuevas dificultades para mantener a los jugadores dentro del circuito regulado.

Por el momento, Grecia sostiene que los ingresos adicionales justifican la reforma y que el riesgo de migración hacia operadores ilegales fue contemplado. El impacto real de la medida dependerá de la evolución del comportamiento de los consumidores, el desempeño de las empresas y la eficacia de los controles de la EEEP.